Likestillingsplikt for trossamfunn? (avsluttet)

Norske myndigheters politikk 1970-2013

Et doktorgradsprosjekt ved Stina Hansteen Solhøy som tar utgangspunkt i at likestillingspolitikken har blitt et sterkere rettslig regulert felt, særlig de siste ti år.

Om prosjektet

Dette følger blant annet av FNs kvinnekonvensjon som i 2005 ble inkorporert i likestillingsloven, og fra 2009 i menneskerettsloven. I 2002 ble det videre etablert en egen aktivitetsplikt i likestillingsloven § 1a som forplikter «offentlige myndigheter til å arbeide aktivt, målrettet og planmessig for likestilling mellom kjønnene på alle områder». I avhandlingen betegner jeg dette som en egen likestillingsplikt som handler om at offentlige myndigheter både må sikre et individuelt diskrimineringsvern så vel som at de er pålagt en positiv forpliktelse til å oppfylle grunnleggende menneskerettigheter uten diskriminering.

Spørsmålet jeg stiller i avhandlingen er; hva skjer med denne likestillingsplikten når vi beveger oss inn i trossamfunn og myndighetene møter krav om religiøs autonomi og religionsfrihet? Hva slags tilpasninger til likestillingsplikten gjør myndighetene da? Hensikten er å analysere ulike typer av kompromisser og avveininger som foretas i skjæringspunktet mellom likestilling og religionsfrihet for trossamfunn. De empiriske områdene som analyseres er reguleringer av ansettelser i trossamfunn, tilskuddsreglement for religiøse privatskoler og tilskuddsreglement for religiøse barne- og ungdomsorganisasjoner.

Tidsspennet går fra begynnelsen av 1970-tallet da arbeidet med likestillingsloven startet og fram til i dag. Hensikten er å følge tilpasninger mellom likestillingsplikt og religionsfrihet over tid, i tillegg til at det åpner for å analysere nærmere hvorvidt tilpasningsløsningene det siste tiåret representerer endring eller kontinuitet med tidligere politikk.

Teoretisk og analytisk rammeverk tar utgangspunkt i det jeg har valgt å betegne som en idé- og aktøranalyse, inspirert av «discursive institutionalism» (Schmidt 2010, 2011). Tilnærmingen søker å nedtone skillet mellom å forstå og forklare, og begge deler inngår i analyseformålet. I analysen er jeg opptatt både av politiske idéer, av konkrete aktører som bærere av bestemte idéer og de politiske prosesser som aktører og idéer inngår i.

Finansiering

Universitetet i Oslo, Institutt for statsvitenskap. Ferdigstilles 2015.

Samarbeid

Hansteen Solhøy deltar i det nordiske nettverket DEMDI - Multidimensional Equality and Democratic Diversity, finansiert av Norforsk.

Publisert 21. sep. 2011 11:22 - Sist endret 12. mai 2016 08:56